L’or bleu de Bevaix

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Association pour une

Taxation des

Transactions financières pour l’

Aide aux

Citoyens et citoyennes

 

 

 

 

 

 

ATTAC – Neuchâtel, c/o André Babey, Soguel 13, 2035 Corcelles, neuchatel@attac.org

Octobre 2001 – Janvier 2002


Introduction

 

Bevaix bénéficie d’une eau d’excellente qualité. L’entreprise Nestlé cherche à la commercialiser et a déposé une demande de concession.

Or, l’eau est un bien de l’humanité.

Faut-il laisser l’eau devenir une marchandise ?
Peut-on laisser une entreprise multinationale l’exploiter pour son seul profit ?

L’eau, c’est la vie. Mouillez-vous !

 

Présentation de la demande de concesion d'eau de Nestlé

 

DEMANDE 

·         de concession de prélèvement d’eau minérale à partir du puits de Treytel

·         faite par Me Roland Châtelain, avocat à la Chaux-de-Fonds, par mandat de MM. Jacques Chautant et Jean-Bernard Claude, domiciliés à la Chaux-de-Fonds, agissant pour le groupe Nestlé, leader dans la distribution d’eaux de boisson et minérale (Perrier-Vittel Suisse SA)

·         Quantité : 2’000 m3 d’eau dans un premier temps, 20’000 m3 à terme

Le Conseil communal de Bevaix a donné un préavis favorable.

 

Service des ponts et chaussées

Bureau de l'économie des eaux

 

DEMANDE DE CONCESSION DE PRÉLÈVEMENT
D'EAU MINÉRALE

Par mandat de M. Jacques Chautant et de M. Jean-Bernard Claude domiciliés        à la Chaux-de-Fonds, agissant pour le Groupe Nestlé, «leader» dans la distribu-tion d'eaux de boisson et minérale (Perrier - Vittel [Suisse] SA), Me Roland Châtelain, avocat à la Chaux-de-Fonds, sollicite une demande de concession   d'eau minérale à partir du Puits de Treytel, propriété de la commune de Bevaix.

La demande porte, dans un premier temps, sur une quantité annuelle de 2000 m3 d'eau et, à terme, sur une quantité annuelle de 20'000 m3 d'eau, à embouteiller et  à commercialiser, dans des contenants de 5 gallons (19 litres env.) et des bouteilles de 5 litres.

La commune de Bevaix, concessionnaire du Puits de Treytel, dont la capacité suf-fisante permettra la réalisation du projet, exprime, par son Conseil communal un préavis favorable à la présente demande.

·   Le dossier technique peut être consulté, sur rendez-vous, au service des ponts  et chaussées, bureau de l'économie des eaux, rue Pourtalès 13, case postale 2856, 2001 Neuchâtel. Tél. 032/889 67 14.

Les oppositions à cette demande, dûment motivées, doivent être adressées, par écrit, au Département de la gestion du territoire, Château, 2001 Neuchâtel, jus-qu'au vendredi 2 novembre 2001.

Le conseiller d'Etat

Chef du Département

de la gestion du territoire,

P. HIRSCHY

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Extrait

Feuille officielle, 12.09.01

 

PROJET 

·         Intention de Nestlé de s’implanter en Suisse romande

·         Eau destinée à alimenter les fontaines en contenants de 5 gallons et des bouteilles de    5 litres (administrations, institutions publiques, commerces, particuliers)

·         Eau sous forme préfrigérée ou bouillante

·         Commercialisée sous l’appellation « AQUAREL » par la Société « Pause Relax Sàrl », import et distribution de produits alimentaires et non-alimentaires.

·         Location de locaux à Bevaix

·         Création de 4 à 10 postes de travail

·         Demande de concession pour une durée de 20 à 30 ans


HISTOIRE D’EAU

 

11.07.00

Projet présenté au Conseiller à la Promotion industrielle et commerciale NE

 

 

?

Aqua Diffusion SA en contact avec : autorités de Bevaix, Laboratoire cantonal et dès déc. 2000 avec M. Hirschy

 

 

16.02.01

Examen du cas avec M. A. Laurent

 

 

23.04.01

Contacts pour termes de location des locaux à Bevaix

 

 

25.06.01

·         M. Gravelli informe de l’intention de Nestlé de s’implanter rapidement en Suisse Romande.

·         Pour des raisons commerciales, ne souhaitent pas que le nom de Nestlé apparaisse dans l’opération

·         M. Hirschy : pas avec LCE mais par la loi LCMC

 

 

27.06.01

Analyse de l’eau par Laboratoire cantonal

 

Sollicitation officielle au CC Bevaix

 

 

16.07.01

Réponse du CC Bevaix :

·         CC déjà favorable

·         La commune est prête à vendre l’eau du puits de Treytel

·         Comme eau à usage industriel

·         Exclusivité accordée si commercialisation effective

 

 

10.08.01

Sur cette base, Me Châtelain demande à être tenu au courant de toute autre demande de location

 

 

15.08.01

Exposition du Projet par Me Châtelain à M. Hirschy

 

 

23.08.01

Demande officielle de concession au Département de la Gestion du Territoire NE

 

 

12.09.01

Parution dans la Feuille Officielle

 

02.11.01

Échéance du délai d’opposition

 

Extraits du dossier technique pouvant être consulté, sur rendez-vous, au service des ponts et chaussées, bureau de l’économie des eaux, rue Pourtalès 13, 2001 Neuchâtel.

Tél. 032/889 67 14

 

 

18.09.01

Séance d'Attac-NE : il est décidé d’initier une action d’information à la population de Bevaix, en vue d’organiser une opposition à la demande de concession.

 

 

27.09.01

Séance d’information « Chez Gégène », Bevaix. Présentation de la position d’Attac, de la demande de concession d’eau de Nestlé et des éléments du dossier de mise à l’enquête, de la politique de l’eau pour Attac. Information sur la procédure concernant la mise à l’enquête et sur la campagne d’Attac contre la main-mise sur l’eau par des multinationales. Lancement de la campagne d’opposition.

 

 

20.10.01

Stand d’information en ville de Neuchâtel.


LETTRE D'OPPOSITION

 

 

Département de la gestion du territoire

Le Château

2001  Neuchâtel

 

 

 

 

Monsieur le Conseiller d'Etat,

 

Agissant dans le délai fixé par l'avis de mise à l'enquête paru dans la Feuille officielle du 12. 09. 2001, je me permets de vous faire part de mon opposition à la demande de concession du Groupe Nestlé pour le prélèvement d'un contingent d'eau minérale sur le puits de Treytel, propriété de la commune de Bevaix.

 

Dans le canton de Neuchâtel, nous avons la chance de posséder des ressources en eau potable en quantité appréciable et, tout particulièrement à Bevaix, d'une qualité remarquable. Cette chance, nous la devons à la nature bien sûr mais également à la clairvoyance de nos ancêtres qui ont prévu que les principales ressources en eau du canton devaient constituer un bien public inaliénable.

 

Convaincu(e) que la demande de concession du groupe Nestlé s'inscrit dans une politique à long terme de privatisation de l'eau potable, j'estime qu'il est de notre devoir d'empêcher qu'un bien public puisse ainsi se transformer en marchandise: c'est une question de respect pour les générations futures et même de survie pour toutes celles et ceux qui, aujourd'hui déjà, n'ont pas accès à l'eau potable.

 

Indépendamment de ces questions de principe, je constate que l'eau de la nappe située sous la commune de Bevaix a déjà été concédée à cette commune pour la distribution publique d'eau de consommation au sens de l'article 34 de la Loi sur les eaux; il me paraît dès lors logiquement et juridiquement exclu que la même eau soit concédée à un privé pour être commercialisée sous forme d'eau minérale sous l'angle de la Loi sur les mines et carrières. Cela me semble d'autant plus évident que le prélèvement s'effectuerait en l'occurrence à partir du seul puits de Treytel, entraînant ainsi la violation de l'interdiction faite à la commune de céder la concession dont elle est titulaire (article 39 de la Loi sur les eaux).

 

Demeurant dans l'attente de votre décision, je vous prie d'agréer, Monsieur le Conseiller d'Etat, mes respectueuses salutations.

 

 

 

 

Lieu et date :………………………………                                       .............................................


Politique de l'eau pour ATTAC

 

CONSTAT

Le fait d'accorder une concession à Nestlé sur l'eau du puits de Treytel nous semble aller à l'encontre d'un principe fondamental: l'eau est un élément indispensable à la vie, personne ne peut vivre sans eau.

 

Au vu de ce simple constat, nous pensons que l'eau ne doit en aucun cas être une marchandise, un objet commercial; on ne doit pas pouvoir faire du profit en vendant cette ressource dont tout le monde a absolument besoin.

 

Dans la vision économique actuelle, le marché est l'espace dans lequel les consommateurs font leur choix; or recourir à l'eau n'est pas une question de choix, c'est une question de survie. La valeur de l'eau n'est donc pas une valeur économique, pas une valeur d'échange marchand.

 

L'eau étant irremplaçable, elle ne doit pas être considérée une "chose" ayant une rentabilité économique, et elle ne doit pas devenir un objet d'appropriation privée.

 

EVOLUTION

Même si aujourd'hui à Bevaix, et de manière plus générale en Suisse, l'eau potable ne manque pas, il s'agit au niveau mondial d'une denrée qui devient de plus en plus rare. Et cette situation risque bien de s'accentuer de plus en plus. L'eau devient donc un produit cher et intéressant pour le monde économique.

 

Nous pensons que des entreprises comme Nestlé réfléchissent à long terme (30, 50 ans…). Dans cette perspective, nous craignons qu'elles mettent progressivement la main sur une majorité des réserves d'eau existantes; or il faut selon nous éviter à tout prix que quelques entreprises se constituent peu à peu un quasi-monopole sur l'eau potable. Une telle situation serait à coup sûr source d'énormes inégalités entre individus.

 

POSITION D’ATTAC

L'eau doit être gérée par des services collectifs et publics. Il nous apparaît que c'est la seule manière d'assurer une gestion équitable et durable des ressources en eau.

 

Nous pensons qu'autoriser l'installation de Nestlé à Bevaix est le premier pas vers un accaparement de la gestion de l'eau par le secteur privé. Cette évolution, qui touche de très nombreux secteurs (télécommunications, transports en commun, systèmes de santé, éducation, etc.), tend à se faire par petites étapes, qui paraissent a priori sans grande importance, mais qui finissent par donner à quelques entreprises la maîtrise complète des ressources de base nécessaires à la vie en société, et à la vie tout court.

 

C'est ainsi que les services publics qui assurent la distribution et l'accès à ces ressources sont progressivement "grignotés". En Suisse, on voit ce processus déjà bien avancé dans le cas de la Poste, qui est en train de fermer nombre de bureaux postaux; on le voit aussi dans le cas du marché de l'électricité, qui est actuellement en plein mouvement de libéralisation et de privatisation.

 

Il est vrai qu'en Suisse, le marché de l'eau commence seulement aujourd'hui à être visé par les grandes entreprises, qui étudient comment en faire une source de profit. Mais en revanche, dans d'autres pays, le processus est beaucoup plus avancé, et de très nombreuses villesqu'il s'agisse de villes de pays en voie de développement ou de pays occidentauxne maîtrisent plus leur approvisionnement en eau, après qu'il a été laissé aux mains de grandes multinationales. Nous pensons dès lors qu'il faut se mobiliser dès maintenant pour enrayer cette évolution.


Retrait de la demande de concesion d'eau de Nestlé

 

 

Communiqué du 22 janvier 2002

 

Attac gagne contre Nestlé à Bevaix

 

C'est avec une grande satisfaction qu'Attac-Ne a pris connaissance du retrait de la demande de Nestlé pour obtenir une concession d'eau à Bevaix.

Attac se réjouit de cette victoire , car c'en est une,  et contre une multinationale puissante comme Nestlé.  Attac insiste sur les points suivants :

 

1-      Nestlé se retire parce qu'Attac-Ne a organisé des démarches citoyennes auprès de la population de Bevaix. Une assemblée d'information sur les enjeux de la demande de concession d'eau a rencontré un succès important.

2-      Plus de 120 citoyens ont envoyé une lettre d'opposition à la demande de concession d'eau de Nestlé auprès de l'Etat de Neuchâtel. A ce jour, le Château n'a donné aucune réponse à ces diverses oppositions qui soulevaient  aussi bien l'impossibilité juridique d'accorder une telle concession dans le cadre légal actuel,  que la position de principe sur le fait que l'eau est un bien commun inaliénable, non-commercialisable, puisqu'elle nous est donnée.

3-      Attac souhaite qu'un vrai débat public s'instaure autour de l'eau, bien commun et patrimoine de l'humanité. L'eau est le bien le plus précieux que nous recevons gratuitement avec la vie. Le sol et l'air font aussi partie de ce patrimoine commun de l'humanité.

4-      En faisant un travail d'information et de formation auprès de tous les citoyens, Attac  affirme clairement qu'un autre monde est possible. Pas celui de la rentabilité au détriment des citoyens, de tous les citoyens,  pas celui du yoyo boursier au détriment  du respect de la vie et des peuples , surtout les plus pauvres. Nous voulons un monde de justice basé sur le respect et la distribution des richesses.

5-      En gagnant contre Nestlé, à propos d'une demande de  concession d'eau, Attac espère que les citoyens de notre pays et du monde comprendront  qu'il est possible de faire reculer les profiteurs de tout crin. En protégeant l'eau contre lesprofiteurs, nous protégeons notre avenir, celui de chaque être humain vivant sur "nos" terres et notre terre.

 

Merci à toutes celles et à tous ceux qui ont participé à cette  lutte pour garder l'eau entre les mains des services publics. Merci à Pro Natura qui s'est joint aussi à ce combat.

 

Au nom d'Attac-Ne

                                                                                              Le président : André Babey